创建全域旅游示范区的方案(加快创建国家全域旅游示范区！南澳县锐意开拓，大步迈进)

五颜六色的生态浮球铺就成一片“彩虹海”，培育品质优良的南澳牡蛎的同时，也逐渐成为一处旅游网红打卡点……畅玩北回归线上的这颗明珠，汕头南澳县开拓创新、锐意进取，用一处处精彩的美景，编织成生态优美、宜居宜游的旅游岛。

奋进新征程，实干谱华章。两年来，南澳沿着总书记视察汕头时指引的方向前进，切实担起使命担当，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移贯彻新发展理念，与时俱进全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，南澳经济社会发展取得明显进步，综合实力跨上新台阶、产业升级实现新突破、改革开放迈出新步伐、生态文明建设再塑新典型、城乡建设焕发新面貌、社会事业进入新境界。

新时代的冲锋号已经响起，奔赴未来，南澳县委书记张林坚定地表示，南澳将坚决扛起新时代使命担当，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，坚定沿着既定目标方向，加快创建国家5A级旅游景区和国家全域旅游示范区，向着实现南澳高质量发展目标大步迈进。

文旅体产业融合发展

今年国庆假期，南澳岛依旧是我市热门旅游目的地之一，岛上各景点景区游人如织。在启航广场欣赏长山尾灯塔，到前江湾体验水上运动项目，往“自然之门”留下动人的倩影，择一处特色民宿住下，品尝最美味的海鲜大餐。无论是上山下海，还是休闲运动，如今市民游客在南澳待上几天时间都不觉得单调，每天总会有新发现，感受多元化的海岛旅游新体验。

旅游业是南澳县的支柱产业。南澳始终坚持“工业不上岛”理念，以“两个创建”推动旅游主导产业大提质，成为汕头首个广东省全域旅游示范区，并荣获“省级旅游度假区”称号。2021年游客再创新高，全年接待802.18万人次，旅游综合收入26.9亿元。2022年1至8月，接待游客539.86万人次，同比增长6.02%，累计旅游综合收入19.54亿元，同比增长9.07%。

今年以来，南澳县成功打响“月月有节、季季有赛、年年有约”品牌活动，受到广大游客喜爱。两年来，南澳还成功举办了全国冲浪冠军赛、南粤古驿道定向大赛总决赛等多项重大体育赛事，打造云澳三囱崖、深澳网红榕等一批网红打卡点，全面提升游客体验感。

强化生态文明建设

漫步在南澳岛金澳湾的滨海栈道上，吹着海风眺望大海，感觉惬意舒适。在这里不仅能够欣赏到广阔湛蓝的南澳海湾，运气好还能偶遇海豚嬉戏，感受人与自然的和谐之美。如今，“天蓝水碧海湾美，沙白林绿岛礁奇”成为南澳岛最亮的自然名片。

近年来，南澳县坚持“工业不上岛”“保护也是发展”理念，依托丰富的海域海岛自然资源和深厚的历史文化底蕴，大力推进“蓝色海湾”等系列海岛保护修复、近零碳排放区示范工程试点、海岛生态文体旅产业建设，让优良的海洋资源和生态环境成为当地群众的“幸福不动产”和“绿色提款机”，提升海洋生态产品生产能力，促进当地发展和群众增收，走出一条“绿水青山”“蓝天碧海”向“金山银山”有效转化的绿色发展道路。

去年5月，南澳被确定为省第一批开展碳中和试点示范市（区），由省向国家推荐作为碳达峰碳中和工作行动的典型事例。2021年12月，南澳县“生态立岛”促进生态产品价值实现案例入选自然资源部第三批生态产品价值实现典型案例。今年1月，青澳湾入选成为全国2021美丽海湾四个优秀案例之一。南澳县还完成海域养殖区域整治及沿岸清理，建成后宅、深澳彩色浮球生态养殖示范区，“彩虹海”先后被新华网、《求是》杂志、人民日报等媒体刊登报道。

持续增进民生福祉

两年来，南澳县委沿着总书记擘画的蓝图、指引的方向，团结带领全县广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进，攻坚克难、埋头苦干，经济社会发展跨上新台阶。积极应对新冠肺炎疫情的冲击和影响，2021年完成地区生产总值34.72亿元，实现平稳增长，固定资产投资41.1亿元，同比增长114.4%，连续两年增速均列全市各区（县）第一。在全国县级财政绩效管理评比中位列全国1862个县第81名，获得国家财政部嘉奖。

围绕“改革开放”，南澳持续激活发展内生动力。多个重大项目落地实施，南澳国家级沿海渔港经济区建设项目顺利通过国家农业农村部、财政部组织的专家评审和答辩，获得中央、省财政资金补贴4亿元，成为南澳获得上级财政资金补助最大的项目；总投资60.59亿元的大唐南澳勒门Ⅰ海上风电项目实现并网发电；南澳县平屿深水网箱养殖基地项目顺利进行试投产，实现该县深水网箱养殖“零”的突破。

在全面推进乡村振兴方面，南澳县也取得新成效。坚持抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织领导作用，南澳扎实开展乡村建设行动，推动乡村振兴示范带（环岛南线、环岛北线）建设，在2021年广东省农村人居环境整治三年行动检查验收中荣获优秀评价。以基层党建为引领打造乡村治理亮点，云澳镇中柱村入选“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”“全国村级议事协商创新实验试点单位”。同时，南澳还大力发展富民兴村产业，汕头市南澳县水产产业园成功入选2022年省级现代农业产业园建设名单，5个村被认定为首批省级“一村一品、一镇一业”专业村。今年，南澳县还投资2.97亿元，启动环城西路、龙滨路延伸段、中兴北路、东崇路、光明路、崇文路的建设，加大基础设施建设力度，不断提高人民生活水平。

展望未来，目标坚定，重任在肩，更须策马加鞭。南澳将切实增强历史使命感，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，持续落实“工业不上岛”理念，推动“旅游+”不断深入融合，加快创建国家5A级旅游景区和国家全域旅游示范区，向着实现高质量发展目标大步迈进，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”，助推汕头在新时代经济特区建设中迎头赶上，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。